Öffentliche Hand: Kommune
Öffentliche Sicherheit: Hitachi Visualization
Hitachi Visualization Platform
Moreno Valley grenzt an hügeliges Gelände, Autobahnen und einen Militärflughafen. Dies stellte die Stadt vor komplexe Herausforderungen, da sie ein Kamerasystem zur Verbesserung der öffentlichen Sicherheit auf Kommunalebene verfolgte. Die Kommune hat sich mit Hitachi und zahlreichen öffentlichen und privaten Einrichtungen zusammengetan, um ein innovatives, effektives und sehr beliebtes Video-Ökosystem aufzubauen. Moreno Valley sorgt jetzt für einen besseren Verkehrsfluss durch innerstädtische Straßenkreuzungen, schnellere und genauere Notfallmaßnahmen und ein größeres Situationsbewusstsein am Einsatzort.
Die City of Moreno Valley wird seinem Leitspruch „People, Pride and Progress” (Menschen, Stolz und Fortschritt) gerecht. Seit seiner Zusammenlegung im Jahr 1984 gehört Moreno Valley zu den am schnellsten wachsenden Städten Kaliforniens, was zum Teil auf die beeindruckende Lebensqualität, gute Schulen und bezahlbaren, familienorientierten Wohnraum zurückzuführen ist. Die Stadt hat mehr als 200.000 Einwohner auf einer Fläche von knapp 130 km2, mit 38 Parks, mehr als 2.400 ha Erholungs- und Naturraum und zwei öffentlichen Schulbezirken.
Die City of Moreno Valley wurde kürzlich von nationalen und staatlichen Strafverfolgungsbehörden für Innovationen in der Verkehrssicherheit ausgezeichnet und sucht weiterhin nach Verbesserungsmöglichkeiten. Selbst angesichts außergewöhnlicher haushaltspolitischer Herausforderungen konzentrierte sich die Stadt auf den Aufbau einer Videoplattform auf Kommunalebene, die es mit denen viel größerer, viel älterer Städte im ganzen Land aufnehmen kann.
„Wir suchten nach einem innovativen Weg, um die Effektivität unserer Polizeikräfte in Zeiten von Haushaltskürzungen zu steigern. Die technische Komplexität von HD-Videoaufnahmen im gesamten Stadtgebiet, welches große geografische Unterschiede aufweist, und das Streamen zurück in die Polizeileitstelle, wo diese Aufnahmen gespeichert und mehreren Benutzern, einschließlich Bürgern, zur Verfügung gestellt werden, ist eine sehr anspruchsvolle Herausforderung“, erklärt Steve Hargis, Technology Services Division Manager der City of Moreno Valley.
Das Bestreben, die beste öffentliche Sicherheit möglichst effizient bereitzustellen, beginnt mit einer Bedarfs- und Ressourcenbewertung. Moreno Valley musste in Zeiten von Haushaltskürzungen die Sichtbarkeit und Reaktionsfähigkeit verbessern. Die Einrichtung eines stadtweiten Videokamerasystems bot die Möglichkeit, Ressourcen zu maximieren und zukünftige Anforderungen zu erfüllen.
„Unsere Recherchen zu bestehenden Polizeikamerasystemen in anderen Städten haben mehrere Mängel aufgezeigt. Die größte Unzulänglichkeit, die uns aufgefallen ist, ist die, dass Videoaufnahmen, die für eine bestimmte Situation von zentraler Bedeutung sind, oft außerhalb des Sichtfelds einer einzelnen Kamera liegen. Wir haben uns dazu entschlossen, dass unsere Standardaufstellung aus einem Cluster von drei Kameras bestehen soll. Dadurch erhöht sich die Wahrscheinlichkeit, dass alle kritischen Winkel eines Ereignisses erfasst werden, um einiges“, sagt Hargis.
Das Moreno Valley Police Department (MVPD) wandte sich in einer Reihe öffentlicher Versammlungen an die Bürger. Das Ziel dieser Öffentlichkeitsarbeit war es, die Vision der Stadt zu erklären, Bürgerbeiträge zu sammeln und Fragen zu beantworten. Es stellte sich heraus, dass Transparenz für Bürger von zentraler Bedeutung war. Sie wollten sehen, was die Polizei auf den Kameras sehen würde.
Die Mitarbeiter der Stadtverwaltung hatten aber auch noch einige andere Hürden zu überwinden. Beeinträchtigte Blickwinkel und Signalstörungen waren auf das unterschiedliche Gelände zurückzuführen, das beim Entwurf des drahtlosen Kommunikationsnetzwerks für ein Kamerasystem berücksichtigt werden musste. Außerdem hatte Moreno Valley keine ausreichende Glasfaserverbindung: Ein komplexer Plan für Frequenzbänder und Kanäle war erforderlich, um die Videos von allen Kameraaufstellungsorten an die Leitstellen der Stadt zu übertragen.
Was die Sache noch komplizierter machte, war die notwendige Zusammenarbeit mit der nahe gelegenen March Air Reserve Base bei der Netzwerkplanung und -genehmigung, um sicherzustellen, dass nichts den Flugbetrieb störte. Einige der Standorte, an denen Kameras aufgestellt werden sollten, befanden sich nicht im Besitz der Stadt, daher waren Partnerschaften mit anderen öffentlichen Einrichtungen und privaten Organisationen unbedingt erforderlich. Partnerschaften würden außerdem dabei helfen, eine Komplettlösung zu entwickeln und möglicherweise von vorhandenen privaten Kameras zu profitieren.
Eine weitere Anforderung bestand darin, das Kamerasystem zu einer stadtweiten Ressource zu machen. Die Kameratechnologie sollte sich in bestehende und zukünftige Systeme anderer Stadtverwaltungen integrieren lassen. Auf diese Weise hätte die Polizeibehörde sofortigen Zugriff auf alle notwendigen Technologien, um Verbrechen abzuwehren und Ermittlungen zu beschleunigen.
Die Stadt hat sich Kamerasysteme angesehen, die andernorts implementiert waren, um den Arbeitsumfang für die eigene Ausschreibung zu gestalten. Nach gründlicher Auswertung der Vorschläge potenzieller Lösungsanbieter entschied sich Moreno Valley für Hitachi Visualization, um seine wesentlichen Sicherheitsziele zu erreichen. Die Lösung basierte auf den Edge-Erfassungsgeräten der Hitachi Visualization Platform (HVP) und der Hitachi Visualization Suite (HVS)-Software.
Hitachi Visualization Platform
Zu den HVP-Geräten gehören HD-Videokameras mit Analysefunktion sowie intelligente Gateways für die Videointegration von Drittanbietern und Live-Streaming. Die Gateways fungieren als Datenerfassungsservices für alle externen Sensordaten und umfassen leistungsstarke Workflow-Funktionen. Die robusten Hitachi-Geräte halten wechselnden Wetterbedingungen stand und sind fest montiert.
Hitachi Visualization Suite
HVS ist eine einzigartige, Cloud-basierte Software, die sich im Notfall oder in einer Krise ideal für eine schnelle Reaktion und intelligente, verwertbare Daten eignet. HVS wurde entwickelt, um alle Video- und Datenressourcen nahtlos zu integrieren, und ermöglicht es Benutzern, nahezu jede Ebene zu nutzen und anzuzeigen: von Einsatzleitrechnern und Notrufsystemen über Sensoren für die Nummernschild- und Schusserkennung sowie private Kamerasysteme bis hin zu Verkehrssystemen und Radar- und Ereignisdatenbanken. Alle Ebenen oder Systeme werden dann zusammen mit Echtzeit-Warnungen und Live-Video-Feeds auf einem intuitiven Bildschirm mit Karte angezeigt, der in verschiedenen Formaten aus der Cloud oder lokal abgerufen werden kann. Im Gegensatz zu den meisten Sicherheitsmanagementsystemen arbeitet Hitachi Visualization als Software-as-a-Service (SaaS)-Modell, das eine schlüsselfertige Bereitstellung und eine umfassende, flexible End-to-End-Lösung zur Verbesserung des Situationsbewusstseins ermöglicht.
Innovative Implementierung
Die Lösung wurde über einen Zeitraum von 10 Monaten implementiert und umfasste zunächst 212 Kameras, die in der ganzen Stadt aufgestellt wurden. Bei der Drei-Cluster-Konfiguration werden zwei Kameras an einem Ort montiert, um durchgehend Nord-Süd- oder Ost-West-Ansichten aufzuzeichnen, während die dritte Kamera im Cluster eine Schwenk-Neige-Zoom-Kamera (PTZ) ist. Das Cluster-Design bietet eine bessere Möglichkeit, Details zu Ereignissen zu erfassen, die andernfalls möglicherweise übersehen würden. Für die Parks der Stadt gibt es aufgrund der einmaligen Gestaltung jeder Parkanlage keine standardmäßige Bereitstellungsstrategie. Einige Kameras sind mit Lautsprechern ausgestattet, damit MVPD-Mitarbeiter aus der Ferne mit Parkbenutzern und in einigen Fällen mit Tätern kommunizieren können.
„Die Ausstattung der Kameras mit Lautsprecher verfehlt nicht ihre Wirkungen auf diejenigen, die Parkeinrichtungen möglicherweise nicht in angemessener Weise nutzen. Das System hat auch einen enormen Multiplikatoreffekt auf die Polizeikräfte. Die Überwachung mehrerer Parks von einer Leitstelle aus ist offensichtlich viel effektiver, als Polizeibeamte zu entsenden, wenn ihre Anwesenheit im Park benötigt wird“, bemerkt Hargis.
Videoaufnahmen von Parks und Straßenkreuzungen werden an die Leitstelle der Polizeibehörde und auch an die Verkehrsmanagementzentrale gestreamt, die sich direkt im Rathaus der City of Moreno Valley befindet. Hitachi Visualization wurde bisher in zwei bestehende Technologienetzwerke integriert, um eine gesamtstädtische Ressource bereitzustellen.
„Hitachi Visualization ermöglicht es uns, den Straßenverkehr in Echtzeit zu überwachen, während wir die Verkehrssignale zeitlich anpassen. Wir haben eine zentrale Steuerungssoftware sowohl für das Verkehrsmanagement als auch für Einsatzfahrzeuge. Jetzt können wir genau sehen, was passiert und welche Ressourcen bereitzustellen sind. Die Änderungen nehmen wir im laufenden Betrieb vor“, führt Eric Lewis, Verkehrsingenieur für die City of Moreno Valley, aus.
Die City of Moreno Valley ging neue Partnerschaften mit verschiedenen Unternehmen und Behörden ein. So arbeitete die Stadt mit dem County Sheriff's Office zusammen, um ihr Kameraprogramm unter Einbeziehung des CAD-Systems der Behörde zu orchestrieren.
Partnerschaften zur Verbesserung der öffentlichen Sicherheit
Die erste von zwei unterschiedlichen Formen öffentlich-privater Partnerschaften wurde mit gemeinsamen Absichtserklärungen geschmiedet. Diese Vereinbarungen gestatteten der Stadt, einen Teil der Grundstücke oder Immobilien dieser Einrichtungen zu nutzen, um Kamera- oder Funkkomponenten zu installieren.
Die zweite Form der Partnerschaft ist die mit Freiwilligen, die sich zunehmender Beliebtheit erfreut. Die Stadt arbeitet mit örtlichen Einkaufszentren, Geschäften, Kirchen, Schulen und anderen Organisationen zusammen, die über vorhandene private Kameras verfügen und bereit wären, der Polizei Zugriff auf diese Systeme zu gewähren. Bei diesem Programm, das als „Deputy Cam System“ bezeichnet wird, können Organisationen auf einer Website ihre Kameras als „Deputy“ registrieren, um zur Verbrechensbekämpfung und zur Förderung der öffentlichen Sicherheit beizutragen.
Hitachi Visualization vereinfacht die Integration mehrerer Browser und verschiedener Client-Betriebssysteme, sodass auf Seite der Clients keine Software heruntergeladen oder installiert werden muss. Stattdessen werden über HVP-Gateways an den Kameras mit privatem Zugriff die beabsichtigten Videoaufnahmen über das Internet an die Systeme der Stadt gestreamt.
Ausbau des Erfolgs
Die Hitachi-Lösung in Moreno Valley ist mittlerweile auf 275 städtische Kameras und ausgewählte private Kameras angewachsen. Die Aufbewahrungsrichtlinie der Stadt sieht vor, Kameraaufnahmen von Parks und Straßenkreuzungen 30 Tage lang und Aufnahmen von Kameras der Polizeibehörde ein Jahr lang zu speichern. Die Daten befinden sich auf einem SAN, das 142 TB verwaltet. Alle Kameras sind über die Verkehrsmanagementzentrale, die Leitstelle der Polizeibehörde und andere strategische Orte in der ganzen Stadt einsehbar. Im Eingangsbereich des Polizeidienstgebäudes befindet sich ein Splitscreen-Monitor, der die Live-Aufnahmen von neun aktiven Kameras zeigt. Die Bürger können dort genau das sehen, was auch die Polizeibeamten in Echtzeit sehen.
Das MVPD hat mithilfe der Hitachi-Lösung in den letzten zwei Jahren über 800 Vorfälle untersucht. „Wir gingen davon aus, dass die Kameras für mehr Sichtbarkeit in vielen Bereichen der Stadt sorgen würden. Wir hatten auch unerwartete Vorteile, z. B. ein größeres Situationsbewusstsein und mehr Klarheit für die Polizeibeamten, bevor sie auf Streife gehen oder am Einsatzort eintreffen. Außerdem konnten sie in Fällen, in denen wir möglicherweise keine Zeugen haben, mehr Hinweisen nachgehen, da sie auf die Kameraufnahmen zurückgreifen und sich ansehen können, was passiert ist“, sagt Hargis.
Die Stadt konnte auch eine größere Anzahl von Familien verbuchen, die in die Parks zurückkehren. „Seit wir die Kameras und Lautsprecher installiert haben, gibt es ein größeres Gefühl der Sicherheit, des Wohlbefindens. Auch andere städtische Behörden sind begeistert davon, das System einzusetzen“, fährt er fort.
Seit der Integration von Hitachi Visualization in ihre anderen Netzwerksysteme konnte die Stadt ihre Fähigkeit zur effektiven Verkehrslenkung und -steuerung verbessern. „Mit Hitachi Visualization können wir den Verkehr jetzt in Echtzeit überwachen und proaktiv darauf reagieren. Von Sonderveranstaltungen wie der Flugschau und unserer Parade zum 4. Juli bis hin zu Straßenbauabschnitten können wir den Verkehr jetzt entsprechend umleiten. Bei Verkehrsunfällen sind wir in der Lage, schnell die entsprechenden Rettungskräfte zu kontaktieren, die schneller und besser vorbereitet am Einsatzort eintreffen können“, sagt Lewis.
Dank Hitachi Visualization ist unsere Stadt sicherer und intelligenter geworden. Wir sind sicherer, da wir die Vorfälle, die wir untersuchen können, die Klarheit, die wir über Ereignisse in unserer Stadt gewinnen und die Hinweise, die wir dadurch erhalten, andernfalls nicht hätten“, schließt Hargis.
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Dank Hitachi Visualization ist unsere Stadt sicherer und intelligenter geworden. Wir sind sicherer, da wir die Vorfälle, die wir untersuchen können, die Klarheit, die wir über Ereignisse in unserer Stadt gewinnen und die Hinweise, die wir dadurch erhalten, andernfalls nicht hätten.
– Steve Hargis, Technology Services Division Manager, Moreno Valley